Valtio tietenkin sodassa käyttää hyväksi kaiki resurssinsa, mutta on meilä myös varausnormit. Eli etukäteen päätetään kuinka pitkään sotaan varaudutaan. Keskimääräinen ennakoitu päiväkulutus kertaa sodan pituus päivissä sitten antaa tarvittavan sa-varaston suuruuden. Tästä joudutaan poikkeamaan rahanpuutteen lisäksi myös hankintojen rytmistä johtuvista syistä. Suunnittelukaudella sa-käytöstä poistuva kalusto on sitten vielä oma lukunsa.Kaikki varastot on sodanajan varastoja.