Valtioneuvoston tilannekeskuksen tietopyyntö 14.1.2016
Yhteenveto uudenvuodentapahtumista Helsingissä
1 Ennakkotiedot
Päivää ennen uutta vuotta levisi huhu, jonka mukaan Aavarannan vas-
taanottokeskuksessa Espoossa aiotaan koota joukko irakilaisia aiheutta-
maan häiriötä kaupungilla sekä tekemään seksuaalirikoksia. Helsingin po-
liisilla oli tässä vaiheessa jo tietoja siitä, että Helsingin keskustassa oli lop-
puvuoden aikana tapahtunut seksuaalista ahdistelua ja tekijöinä on toden-
näköisesti ollut turvapaikanhakijoita. Länsi- Uudenmaan poliisilaitoksen te-
kemien selvitysten perusteella otettiin Aavarannasta kiinni muutamia turva-
paikanhakijoita, joita epäiltiin julkisesta kehottamisesta rikokseen. Helsingin
osalta vastaavaa huhua ei havaittu, mutta ainakin Tampereella poliisiparti-
oille oli kerrottu siellä olevien irakilaisten toimesta vastaavaa tarinaa.
2 Tilanneorganisaatio ja resursointi
Poliisin uudenvuoden yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi
(YJT) käynnistettiin erillinen tilanneorganisaatio. Tilanneorganisaatioon
kuului 70 poliisimiestä YJT:n valvontaan sekä erilliset hälytystehtävien hoi-
toon varatut 10- 15 poliisipartiota jokaisella kenttäjohtoalueella. Ravintoloi-
den purkuun ja ydinkeskustan YJT- valvontaan oli varattu yhteensä 17
vahvennettua poliisipartiota ja kaikki partiot olivat koko ajan kiinni tehtävillä.
Käskynjakotilaisuuksissa korostettiin voimakkaasti poliisin puuttumiskyn-
nystä päihtyneisiin naisiin sekä turvapaikanhakijoiden aiheuttamaan mah-
dolliseen seksuaaliseen häirintään. Samalla määrättiin jokainen poliisimies
käyttämään keltaista liikenteenohjausliiviä näkyvyyden takaamiseksi.
3 Yleisen järjestyksen ylläpitäminen
Helsinkiin saapui irakilaisia turvapaikanhakijoita vähintään kymmeniä hen-
kilöitä linja-autoilla, minkä lisäksi ihmisiä siirtyi kaduille myös kaupungin
omista vastaanottokeskuksista. Rautatieasemalle kerääntyikin erittäin pal-
jon etnisiä juhlijoita. Paikalla olleiden poliisipartioiden mukaan asematunne-
lissa oli noin klo 23 aikaan jopa 1000 pääosin irakilaista turvapaikanhaki-
jaa.
Paikalta poistettiin useita henkilöitä sekä jo alkuillasta lähtien otettiin henki-
löitä kiinni poliisilain perusteella. Osaksi tämän vuoksi sekä Kisahallin että
2 (4)
Itäkeskuksen kiinniotettujen säilytystilat täyttyivät yön aikana. Poliisilain pe-
rusteella kiinniotettuja oli yhteensä 101 henkilöä, joista turvapaikanhakija-
statuksella olevia 23 henkilöä sekä yleiseltä paikalta että vastaanottokes-
kuksista häiriöiden vuoksi kiinniotettuina. Mahdolliset ahdistelutapaukset
ovatkin tapahtuneet paikoissa, joissa poliisi ei ole kyseisellä hetkellä pysty-
nyt olemaan jalkautuneena.
Taksijonot venyivät pitkiksi, mutta suurempia ongelmia ei niissä ilmennyt.
Poliisilla oli kuluneena uutena vuotena vähemmän hälytystehtäviä, kuin
edellisinä vuosina. Tämä selittyy osin kirjauskäytännöillä mutta myös sillä,
että yleisen järjestyksen turvaamiseen varattu poliisiresurssi oli suuri. Hy-
vän ennakkosuunnittelun ja riittävien resurssien johdosta tilanne pysyi hy-
vin hallinnassa.
4 Rikostutkinta
4.1 Rikosasiat jotka tulivat poliisin tietoon uutena vuotena tai pian sen jälkeen
Uudenvuoden aikana poliisin tietoon tuli verekseltään kaksi eri seksuaaliri-
kosasiaa. Molemmat rikosasiat tapahtuivat Helsingin keskustassa, Narink-
katorilla ja Yliopistonkadulla. Narinkkatorilla tapahtuneen rikoksen rikosni-
mikkeinä ovat seksuaalinen ahdistelu ja varkauden yritys. Rikoksesta epäil-
lyn epäillään ahdistelleen naisia ja yrittäneen anastaa heiltä omaisuutta.
Yliopistonkadulla tapahtuneen rikoksen rikosnimikkeenä on raiskauksen
yritys, jossa rikoksen asianomistajana on nuori naishenkilö. Molemmissa
rikosasioissa rikoksesta epäiltynä on turvapaikanhakija.
5.1.2016 poliisille ilmoitettiin rikostapahtumasta, mikä oli tapahtunut uuden-
vuoden aattona Helsingin keskustassa sijaitsevassa ravitsemusliikkeessä
ja sen edustalla. Asianomistajaa oli seksuaalisesti ahdisteltu kolmen ulko-
maalaisen/ulkomaalaistaustaisen miehen toimesta. Miehet olivat kourineet
ja kosketelleet asianomistajaa. Lisäksi asianomistajaa oli tönitty ja lyöty
kasvoihin. Asianomistaja oli kertomansa mukaan menettänyt tajuntansa.
4.2 Vihjetietoja poliisille ilmoittamattomista rikoksista
Poliisin tietoon tuli uudenvuoden jälkeen, että uutena vuotena Helsingin
keskustassa oli tapahtunut useita naishenkilöihin kohdistuneita seksuaaliri-
koksia. Esimerkiksi Senaatintorin järjestyksenvalvonnasta vastanneen Lo-
cal Crew yhtiön mukaan Senaatintorilla oli ollut iso ulkomaalaisten henki-
löiden muodostama ryhmä, joka oli ahdistellut torilla olleita nuoria tyttöjä.
Näistä tapahtumista ei ollut kerrottu kuitenkaan verekseltään paikalla olleel-
le poliisille.
Poliisin myöhemmin saamien tietojen perusteella Helsingin keskustan alu-
eella oli liikkunut useita noin 10–20 ulkomaalaisen henkilön muodostamia
porukoita, jotka olivat kohdistaneet seksuaalista ahdistelua yksittäisiin
naishenkilöihin ja useamman naishenkilön muodostamiin ryhmiin. Lisäksi
uutta vuotta seuranneina päivinä on poliisin tietoon saatettu keskustas-
sa/asematunnelissa tapahtuneen taskuvarkauksia.
3 (4)
4.3 Tiedottaminen ja sen merkitys rikostutkinnalle
7.1.2016 Helsingin poliisin apulaispoliisipäällikkö tiedotti uuden vuoden ta-
pahtumista. Tiedottamisen tavoitteena oli mm. saada selvyyttä uuden vuo-
den aikana tapahtuneisiin seksuaalirikoksiin, tavoittaa rikoksen uhrit ja ri-
koksesta epäillyt sekä kertoa kansalaisille uuden tyyppisestä rikosilmiöstä.
Apulaispoliisipäällikkö painotti tiedotteessaan, että poliisi suhtautuu jokai-
seen ahdistelutapaukseen vakavasti ja kehotti tekemään niistä aina ilmoi-
tuksen.
10.1.2016 Helsingin poliisilaitoksen poliisikomentaja ja apulaispoliisipäällik-
kö uudistivat 7.1.2016 julkaistun tiedotteen sisällön. Helsingin poliisilaitok-
sen julkaisemien tiedotteiden jälkeen poliisille on ilmoitettu kaikkiaan kah-
destatoista eri tapauksesta. Helsingin poliisilaitos keskitti uuden vuoden ai-
kana tapahtuneiden seksuaalirikosten tutkinnan Vakavan rikollisuuden tut-
kintayksikköön.
4.4 Rikoskokonaisuuden hahmottuminen
18.1.2016 rikosilmoituksia on tutkinnassa yhteensä 15, joissa päärikokset
ovat:
·
Raiskaus (1 kpl)
·
Raiskauksen yritys (2 kpl)
·
Seksuaalinen ahdistelu (12 kpl)
Rikosilmoitukset sisältävät yllä olevien rikosnimikkeiden lisäksi muun mu-
assa seuraavia rikosnimikkeitä: pahoinpitely, ryöstön yritys, varkauden yri-
tys ja viestintärauhan rikkominen. Rikokset ovat tapahtuneet kahta ri-
kosasiaa lukuun ottamatta yleisellä paikalla. Yleisellä paikalla tapahtuneista
rikoksista 85 prosenttia on tapahtunut Helsingin ydinkeskustassa.
Rikosten esitutkinnan perusteella seksuaalirikoksista epäillään useita eri
henkilöitä. Selvitettyjen rikosten osalta rikoksesta epäiltyinä on turvapai-
kanhakijoita. Esitutkinnassa olevien ja vielä toistaiseksi selvittämättömien
rikosten rikoksesta epäillyt ovat tuntomerkeiltään ulkomaalaisia.
Esitutkinnan perusteella uutena vuotena tapahtuneet seksuaalirikokset voi-
daan asettaa niiden ominaispiirteiden perusteella kolmeen kategoriaan:
1. Rikoksesta epäilty (nuori mies) kohdistaa seksuaalirikoksen yksittäi-
seen henkilöön;
2. Rikoksesta epäiltyinä on ryhmä (jopa 10–20 henkilöä) nuoria miehiä,
jotka kohdistavat seksuaalirikoksen yksin liikkuvaan naishenkilöön;
3. Rikoksesta epäiltyinä on ryhmä (jopa 10–20 henkilöä) nuoria miehiä,
jotka kohdistavat seksuaalirikoksen kahteen tai useampaan naishenki-
löön samanaikaisesti.
Rikosten uhrit ovat iältään 14–66 -vuotiaita naishenkilöitä. Rikoksen joh-
dosta rikoksen uhreille on aiheutunut fyysisiä ja/tai henkisiä vammoja. Jot-
kut rikoksen uhreista on kertonut poliisille, että he tuntevat tapahtuneen ri-
koksen jälkeen ahdistuneisuutta ja rikoksen pelkoa, mikä on heijastunut
heidän kokemaan turvallisuuden tunteeseen.
4 (4)
Rikoksen uhrien ja rikosilmoitusten tapahtumatietojen perusteella rikokses-
ta epäillyt ovat valinneet uhrinsa osittain uhrin haavoittuvuuden perusteella.
Osa rikoksen uhreista on ollut yksin liikkeellä, mikä on ollut otollinen kohde
yksittäiselle rikoksen tekijälle ja/tai rikoksen tekemiseen orientoituneelle
ryhmälle. Rikoksen tekemiseen on osallistunut useampi henkilö, mikä on
ollut rikoksen toteuttamiseksi helpompaa. Tällöin myös rikoksen kiinnijää-
misriski on ollut alhainen.
4.5 Ilmiön kuvaus
Uutena vuotena poliisin tietoon tulleet seksuaalirikokset ovat sekä luku-
määrien että tekotapojen osalta poikkeavia aiempiin vuosiin verrattuna. Po-
liisin tiedossa on tällä hetkellä 15 eri seksuaalirikostapausta, mitä voidaan
pitää erittäin suurena määränä. Poliisin tietojärjestelmän mukaan Helsingin
poliisille ei ole koskaan aikaisemmin raportoitu näin monesta yhden vuoro-
kauden aikana tapahtuneesta eri seksuaalirikoksesta.
Seksuaalinen ahdistelu on pitänyt sisällään rikoksesta epäillyn tai/ja rikok-
sesta epäiltyjen toimesta tapahtunutta rikoksen uhrin vartaloon kohdistettua
kourintaa, kähmintää, lääppimistä, puristelua ja kasvojen nuoleskelua. Asi-
anomistajien kertoman mukaan ryhmässä toimineilla henkilöillä on ollut
mahdollisesti ennakkoon sovittu taktiikka, jossa osa rikoksesta epäillyistä
on piirittänyt rikoksen uhrin ja osa henkilöistä on toteuttanut rikoksen tun-
nusmerkistöön kuuluvat täytäntöönpanotoimet. Rikoksen uhria piirittänei-
den henkilöiden tehtävänä on ollut estää uhrin pakeneminen, ulkopuolisten
henkilöiden väliintulo ja toiminnan paljastuminen.
Kuvattu toiminta on sekä laajuudeltaan että tekotavaltaan uusi ilmiö Hel-
singissä.
Jakelu
Sisäministeri Petteri Orpo
Kansliapäällikkö Päivi Nerg
Poliisiylijohtaja Seppo Kolehmainen
Tiedoksi
Valtioneuvoston tilannekeskus
Poliisihallitus
parempi kun kyseinen aviisi pitäisi päänsä kiinni.
