Lupatouhuissa lupia myöntävä, tai paremminkin kieltävä, viranomainen saattaa itsekin hyvin tietää sen, että kieltävälle päätökselle ei löydy lainmukaisia perusteita. Mutta wanhaan hywään tsaarin ja kekkosen aikaisiin tapoihin perustuen, hän ei laista piittaa. Vaan luottaa siihen, ihan syystäkin, että hallintoalamainen ei jaksa/uskalla lainvastaisestakaan päätöksestä valittaa mihinkään korkeampaan instanssiin, koska a) lainmukaista päätöstä odotellessa menee ikä ja terveys, sekä b) menee rahatkin. Virkamies ei itse joudu minkäänlaiseen edesvastuuseen laittomista päätöksistään, ja sen hän hyvin tietää.